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研究报告降低了养老保险缴费率已成为时代潮流

Chinanews.net客户北京2月22日(记者张妮)22日,北京发表的绿皮书指出,未来20年,中国城乡居民60岁以下的基本养老保险将继续增加。这一趋势是年均增长2.70%,到2026年达到峰值458288万。此外,绿皮书强调,城镇职工基本养老保险缴费率的下调已成为大势所趋。

研究报告降低了养老保险缴费率已成为时代潮流 ued官网手机版 第1张 数据地图中国新闻社记者李波摄影 60岁以下参保缴费人数将在2026年达到峰值

22日,中国社会科学院民族学与人类学研究所与社会科学文献出版社联合发布《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2019)No. 10》。

根据绿皮书的分析,参与201岁以上城乡居民基本养老保险的人数在2018年约为165,577百万(根据《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,实际参与人数超过60年2017年的年龄是159.98万)。

由于人口迅速老龄化,尽管员工基本养老保险不断扩大,但未来20年城乡居民基本养老金人数将继续快速增长,到2036年达到3234.4万,平均年增长率约为3.85%。 2037年之后,接受者的数量趋于稳定。到2050年,人口数量将逐步增加到324.68万,每年增长约0.03%。

此外,2018年,60岁以下城乡居民基本养老保险约为73545.5万。未来20年,保险缴费数量将缓慢增长,年均增长率为2.70%,到2026年,峰值将达到4582.88万。

2027年至2045年的保险缴费数量逐年下降,平均每年下降2.8个百分点。受人口老龄化和员工基本养老保险扩大的影响,参加城乡居民基本养老保险的人数在2046年开始下降。到2050年,参加人数约为19,461,000人,平均每年减少约5.78%。

研究报告降低了养老保险缴费率已成为时代潮流 ued官网手机版 第2张 数据图。张云照片

下调养老保险缴费率已成大势所趋

绿皮书强调,中国制度规定城镇职工基本养老保险制度的法定缴费率为28%,其中企业缴费率约为20%,个人缴费率为8%。对于城市个体工商户和灵活的员工,贡献率为20%,完全由个人承担。

虽然较高的名义缴费率可以在一定程度上保证支付收入,但对企业而言,这相当于增加了劳动力成本,这将给企业带来很大的负担。

近年来,为减轻企业负担,增强企业活力,促进员工现金收入增加,国务院提出自2016年5月起逐步降低社会保险费率,规定比例企业员工基本员工缴纳的缴费可降至20%;在单位缴费率为20%且基金的累计余额可以支付超过9个月的省份,可以减少到19%。

目前,北京,湖南,甘肃,宁夏,重庆,四川,贵州,江苏,安徽,江西,新疆,山西,上海,天津,湖北,广西,河南,海南,云南等19个省份已宣布减少企业年金保险费率。上海已从21%下降到20%,其余省份已从20%降至19%。

根据绿皮书,考虑到当前经济运作对中国基金收集的影响,2018年4月,中国继续减少企业养老保险的政策将持续到2019年4月30日。可以看出,贡献率一直是时代的潮流。缴费率的下降将对当前基金的收入和支出构成重大挑战。

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鼓励用人单位建立企业年金和职业年金制度

绿皮书建议,在这些基本养老保险制度下,应适当降低基本养老保险的名义税率。根据绿皮书的计算,全国基本养老保险费率可设定为16%至20%。

积极鼓励用人单位建立企业年金和职业年金制度,加强职业年金和企业年金基金的投资运作,实现基金的保值增值。此外,我们将改善税收优惠政策,发展全额累积的个人储蓄养老金,并实施基于市场的运营。

绿皮书还强调有必要关注四个问题,以实现这些改革。

首先,基本养老金水平不应过高,为补充养老金制度留出空间,避免因过高的福利水平造成的经济失衡和财政负担。

二是要反映适当的治疗差距和激励水平,但治疗差距不宜过大,尤其是反向收入再分配不能造成,导致不同群体之间收入差距过大。

第三,基本养老金制度由中央政府直接管理。同时,建立各级政府的支付评估制度和责任分担机制,防止责任和风险上升。

四是建立科学,动态的基本养老金调整机制,以生活成本变化作为治疗调整的参考,注重维护不同群体基本养老金水平的公平性。 (完)

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